為全面貫徹落實中央、省、市有關(guān)疫情防控和促進經(jīng)濟發(fā)展的工作部署，堅持“一手抓疫情防控、一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)”，今日，錦江區(qū)在貫徹落實“成都市20條”的基礎(chǔ)上，錦江區(qū)人民政府印發(fā)《錦江區(qū)貫徹落實<成都市有效應(yīng)對疫情穩(wěn)定經(jīng)濟運行20條政策措施>執(zhí)行措施》，從持續(xù)加大疫情防控力度、全力支持企業(yè)有序復(fù)工、加大金融財稅支持力度、加大援企穩(wěn)崗力度、加大項目投資力度、拓展新型應(yīng)用場景、提升企業(yè)服務(wù)質(zhì)效等七個方面明確了25條執(zhí)行措施。
在“疫情防控”方面共有3條措施。
一是完善全域疫情防控機制。健全完善區(qū)、街道、社區(qū)、網(wǎng)格四級疫情防控管理體系，建立服務(wù)專班，落實落細走訪排查責(zé)任，強化對商務(wù)樓宇、商場超市、工業(yè)企業(yè)、酒店餐飲、建筑工地、農(nóng)貿(mào)市場、沿街商戶等重點防疫單元“點對點”宣傳指導(dǎo)和疫情管控，督促企業(yè)（單位）切實履行法定防疫責(zé)任，全力做好疫情防控工作。
二是大力保障防疫物資供給。鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)通過各種渠道從市外、境外采購防疫緊缺物資，對納入?yún)^(qū)應(yīng)急物資統(tǒng)一管理的，根據(jù)實際供給量和物流費用補助50%，最高不超過20萬元。對疫情防控期間區(qū)上確定的參與生活物資、防疫用品保供重點企業(yè)，給予用工、物流等費用補助50%，最高不超過50萬元。對參與疫情防控開展藥物研制、檢測試劑、新產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)的企業(yè)，給予最高不超過100萬元的補貼。
三是加強防疫工作保障。對區(qū)內(nèi)參與疫情防治的社會辦醫(yī)療機構(gòu)和集中隔離醫(yī)學(xué)觀察點給予防疫物資支持和費用補貼。關(guān)心愛護醫(yī)務(wù)人員，大力宣傳優(yōu)秀典型和先進事跡，做好生活、安全、人文關(guān)懷保障，切實解決實際困難和問題，確保醫(yī)務(wù)人員持續(xù)健康投入防疫工作。
在“全力支持企業(yè)有序復(fù)工”方面共有6條措施。
一是紓困解難促復(fù)工。集中一個月時間，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊分別對全區(qū)重點項目、重點樓宇、重點商超、重點企業(yè)和外資企業(yè)，持續(xù)開展“送服務(wù)、送政策、解難事、促發(fā)展”行動，協(xié)調(diào)解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中面臨的防疫、原輔料、人工、融資、運輸及用能等實際困難和問題，穩(wěn)定發(fā)展信心。
二是幫助企業(yè)盡快復(fù)工。在滿足防疫工作和安全生產(chǎn)要求下，指導(dǎo)幫助企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為企業(yè)提供防疫物資采購渠道信息，在防護口罩、消毒藥劑等防疫物資方面予以盡力支持，并安排專人上門開展防疫工作指導(dǎo)。
三是支持企業(yè)復(fù)工防疫建設(shè)。對重點項目、重點樓宇、重點商超、重點企業(yè)等基于安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)需要，開展防疫體系建設(shè)，購置體外測溫設(shè)備、防護口罩、消毒藥劑等防疫物資費用，按30%的比例，給予最高不超過10萬元的補助。
四是降低企業(yè)用水用能負擔(dān)。鼓勵水、電、氣、通信等經(jīng)營企業(yè)對困難企業(yè)緩收相關(guān)費用，批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)單位2020年2、3月份用氣價格，按現(xiàn)行政策的90%結(jié)算。對參與生活物資保供的商場、超市、連鎖便利店、批發(fā)市場等商貿(mào)流通和防疫藥品、醫(yī)療設(shè)備、物資器材等疫情防控相關(guān)生產(chǎn)的中小企業(yè)，按其相應(yīng)用電類別、電壓等級國網(wǎng)四川電網(wǎng)平水期平段目錄銷售電度電價（含政府性基金及附加）和基本電價的30%計算電費補貼。
五是加強企業(yè)用工保障力度。通過“錦江微就業(yè)服務(wù)平臺”、“省、市公召網(wǎng)”及時發(fā)布用工崗位信息，促進就業(yè)供需對接，搭建企業(yè)用工對接服務(wù)平臺，依托微信、網(wǎng)絡(luò)、視頻等渠道開展各類線上招聘活動，暢通企業(yè)間對接通道，幫助企業(yè)緩解招工難矛盾。支持引導(dǎo)社會組織、專業(yè)機構(gòu)為企業(yè)返崗員工提供在線心理健康咨詢服務(wù)。
六是做好復(fù)工用餐住宿保障。按“企業(yè)自主、供需有序、安全溫馨”的原則，篩選推薦區(qū)內(nèi)價格優(yōu)惠的酒店和線上線下餐飲企業(yè)，為有需求的企業(yè)返崗復(fù)工人員提供過渡性住宿和用餐服務(wù)，對提供服務(wù)的酒店和餐飲企業(yè)，加強防疫、安全等方面的指導(dǎo)和支持。
在“加大金融財稅支持”方面共有5條措施。
一是鼓勵金融機構(gòu)加大普惠支持。全面落實國家、省、市向中小企業(yè)發(fā)放低成本貸款和貼息政策，引導(dǎo)駐區(qū)金融機構(gòu)加大信用貸款和中長期信貸支持，給予企業(yè)展期續(xù)貸、減免逾期利息、無還本續(xù)貸、信貸重組等支持，不盲目抽貸、斷貸、壓貸，保障企業(yè)正常運營。建立應(yīng)急金融服務(wù)協(xié)調(diào)機制，發(fā)布應(yīng)急金融服務(wù)指南，匯總金融需求信息，暢通銀企對接渠道。
二是推動綜合融資成本下降。對中小企業(yè)通過區(qū)內(nèi)擔(dān)保公司新獲得1年（含）以上擔(dān)保貸款的，經(jīng)認定，按照貸款實際擔(dān)保費的50%給予補貼，單筆融資擔(dān)保費補貼最高不超過20萬元。
三是落實稅費優(yōu)惠政策。全面落實支持防控疫情物資供應(yīng)、科技攻關(guān)、公益捐贈、困難減免等稅費優(yōu)惠政策。對因疫情不能按期辦理納稅申報的，依法準予延期申報，符合延期繳納稅款條件的，可申請辦理延期繳納稅款，最長不超過3個月。對生產(chǎn)經(jīng)營受疫情影響，適用“定期定額”征收的個體工商戶，可依法申請合理調(diào)整定額。
四是降低企業(yè)經(jīng)營成本。對承租區(qū)屬國有企業(yè)經(jīng)營性物業(yè)、場地受疫情影響嚴重的休閑娛樂、餐飲住宿、旅游商貿(mào)、康體美容等非國有中小企業(yè)，2020年2月份租金全免，3、4月份租金減半。經(jīng)區(qū)政府及省市有關(guān)部門認定的創(chuàng)業(yè)園、孵化器、創(chuàng)業(yè)基地等各類載體，對疫情防控期間為符合條件的中小企業(yè)減免租金的，按照不超過租金減免總額的50%，給予單戶最高不超過30萬元補助。鼓勵大型商場、重點商務(wù)樓宇運營主體等社會業(yè)主疫情防控期間為中小企業(yè)減免租金及物業(yè)管理費，對其自持物業(yè)產(chǎn)權(quán)部分按減免租金額度20%給予補助，最高不超過30萬元，并在疫情后的場外促銷、廣告宣傳等方面給予積極支持。對疫情防控期間商場、餐飲等企業(yè)（商家），實行公共空間彈性管理，合理拓展經(jīng)營區(qū)域，增強企業(yè)經(jīng)營活力。
五是加大政府采購支持力度。采取預(yù)留份額、評審優(yōu)惠、消除門檻等方式，力爭政府采購中小企業(yè)貨物、服務(wù)比例達80%以上。疫情防控相關(guān)采購項目同等條件下優(yōu)先考慮信用良好的中小企業(yè)。建立健全預(yù)付款制度，鼓勵采購單位向中標供應(yīng)商預(yù)付一定比例的合同價款。全面執(zhí)行“蓉采貸”政策，鼓勵融資機構(gòu)對獲得政府采購合同的中小企業(yè)提供免抵押、高效率的信用融資服務(wù)，放大授信額度，下調(diào)貸款利率。
在加大援企穩(wěn)崗力度方面共有4條措施。
一是減免社保及緩繳公積金。落實國家、省、市階段性減免社會保險費有關(guān)規(guī)定，2020年2月至6月對中小企業(yè)免征養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險單位繳費，2020年2月至4月對大型企業(yè)減半征收養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險單位繳費。受疫情影響的企業(yè)，可按規(guī)定申請住房公積金緩繳。
二是加大就業(yè)補助支持。對吸納成都市登記失業(yè)半年以上人員以及因疫情無法返崗的成都戶籍農(nóng)民工就業(yè)且簽訂1年以上勞動合同并在錦江區(qū)參加社會保險3個月以上的中小企業(yè)，給予1000元／人一次性吸納就業(yè)補助。對醫(yī)療防疫物資生產(chǎn)企業(yè)擴產(chǎn)能，每增加一名員工并穩(wěn)定就業(yè)的，按2000元/人標準給予補助。經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)向重點工業(yè)企業(yè)輸送勞動者，員工穩(wěn)定就業(yè)并連續(xù)參加社會保險6個月以上的，按1000元/人標準發(fā)放補助。
四是維護勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。受疫情影響的企業(yè)，可結(jié)合自身生產(chǎn)經(jīng)營特點選擇勞務(wù)派遣、非全日制等靈活用工方式和申請?zhí)厥夤r制度，也可與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時等方式穩(wěn)定工作崗位。延長假期及推遲復(fù)工期間，經(jīng)與職工協(xié)商一致可按一定比例支付基本薪酬而非強制工資報酬。依托網(wǎng)絡(luò)會議系統(tǒng)，搭建“成都錦江疫情防控期間勞動關(guān)系知訊網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺”，采取網(wǎng)上直播、現(xiàn)場互動等方式，維護勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。
在加大項目投資力度方面共有2條措施。
一是保障重點項目建設(shè)。實行投資項目在線審批。對省、市、區(qū)重點項目工程建設(shè)單位人員疫情防控、生活物資保障、施工物資供應(yīng)等工作納入重點保供范圍，成立工作專班，切實協(xié)調(diào)解決市政配套、水電接入、資金落實等問題，積極支持企業(yè)盡快復(fù)工、開工；因受疫情影響不能按時履行合同的政府投資項目，允許合理延后合同執(zhí)行限期。
二是強化項目投資支持。對疫情防控期間簽約并于一個月內(nèi)完成在我區(qū)注冊的重大產(chǎn)業(yè)化項目，給予不超過30萬元的獎勵。對疫情防控期間實現(xiàn)開工且固定資產(chǎn)投資額達到5000萬元以上的社會投資項目，給予10萬元的一次性獎勵。加快彌補健康醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)體系短板建設(shè)，以疫情防控為切入點，加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)和人居環(huán)境整治投入力度。
在拓展新型應(yīng)用場景方面共有2條措施。
一是加強新經(jīng)濟應(yīng)用場景供給。加快釋放新興消費力，鼓勵前沿技術(shù)、創(chuàng)新產(chǎn)品、新興業(yè)態(tài)在疫情阻擊、生產(chǎn)恢復(fù)、生活保障、城市治理等領(lǐng)域的創(chuàng)新轉(zhuǎn)化和推廣利用。精準掌握疫情對生產(chǎn)生活和城市治理催生的新需求，利用5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，重點圍繞智慧旅游、智慧醫(yī)療、智慧消費、智慧治理、智慧教育等重點領(lǐng)域，分類整理發(fā)布“錦江區(qū)城市機會清單”，打造消費新模式，催生經(jīng)濟新增長點。
二是激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。幫助企業(yè)開拓增量市場，對拓展疫情防控應(yīng)用場景的企業(yè)，疫情防控期間按企業(yè)首次實現(xiàn)應(yīng)用場景拓展區(qū)級經(jīng)濟實際貢獻度總額100%給予獎勵。加快釋放新興消費潛力，鼓勵發(fā)展電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、在線教育培訓(xùn)、點餐購物等新業(yè)態(tài)和消費場景，對線上交易銷售達到200萬元以上的企業(yè)，按實際發(fā)生物流費用或流量費用的5%，給予最高不超過30萬元的補貼。
在提升企業(yè)服務(wù)質(zhì)效方面共有3條措施。
一是優(yōu)化行政審批服務(wù)。持續(xù)推進審批“不見面”， 推行“網(wǎng)上辦、預(yù)約辦”，采取容缺受理、現(xiàn)審現(xiàn)勘、視頻勘驗、告知承諾、云評會審等方式，優(yōu)化流程，縮短企業(yè)行政審批辦理時限。降低企業(yè)開辦費用，免費提供印章、證照郵寄等服務(wù)，實現(xiàn)企業(yè)開辦“零費用”。
二是加大法律服務(wù)力度。完善應(yīng)急公共法律服務(wù)機制，建立錦江區(qū)營商法治環(huán)境建設(shè)促進會，對企業(yè)受疫情防控影響造成合同履行、勞資關(guān)系等糾紛，設(shè)立服務(wù)專線，開展應(yīng)急公共法律服務(wù)。鼓勵區(qū)內(nèi)律師事務(wù)所和公證機構(gòu)，采取免費咨詢、減免服務(wù)費用等方式，積極為受疫情影響企業(yè)提供法律援助專業(yè)服務(wù)。協(xié)助受疫情影響導(dǎo)致未能按時履約交貨的外貿(mào)企業(yè)，向國家有關(guān)進出口商會申請免費出具不可抗力事實性證明。
三是加強政策措施統(tǒng)籌服務(wù)。積極做好各級惠企政策的宣傳解讀、公示公告、咨詢輔導(dǎo)，統(tǒng)一受理企業(yè)政策申報，收集困難訴求，確保中央、省、市在疫情防控期間出臺的相關(guān)支持政策落實見效。
據(jù)悉，錦江區(qū)相關(guān)責(zé)任部門正在制定出臺《錦江區(qū)貫徹落實<成都市有效應(yīng)對疫情穩(wěn)定經(jīng)濟運行20條政策措施>執(zhí)行措施》申報流程，切實細化任務(wù)，明確職責(zé)，落實專人負責(zé)，確保惠企政策落地見效，促進經(jīng)濟健康平穩(wěn)發(fā)展。
來源：贏商網(wǎng)
編輯：koko
