從天津市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委獲悉，天津通過實施三年市區(qū)棚戶區(qū)改造，使棚戶區(qū)群眾居住條件明顯改善，城市“留白增綠”效果進一步顯現(xiàn)。三年來，天津市累計投入改造資金千余億元，通過實施改造，市區(qū)棚戶區(qū)居民戶均面積由原來的23平方米提升至65平方米以上，居住質(zhì)量和生活水平得到明顯提高。改造后，天津市預(yù)計共可整理盤活可出讓地塊56個，約可釋放土地資源近380公頃。

　　按照市委、市政府統(tǒng)一部署，2016年底天津市擬定了三年改造計劃，力爭用三年時間完成市區(qū)147.33萬平方米棚改任務(wù)。這些棚改項目都是多年來經(jīng)數(shù)輪改造后遺留的“硬骨頭”，房屋建筑密度大，戶均住房面積小，低保、殘疾等困難群體比較集中，未登記建筑普遍存在，房屋權(quán)屬問題、家庭財產(chǎn)糾紛等歷史遺留問題交織，情況十分復(fù)雜，改造難度很大。自2017年以來，我市陸續(xù)啟動了河西區(qū)科技大學(xué)、紹興道，河?xùn)|區(qū)東宿舍、東孫臺，河北區(qū)新大路，和平區(qū)昆明路、山東路，南開區(qū)靈隱南里，紅橋區(qū)丁字沽、同義莊等新項目，同步加快河西區(qū)小海地小二樓、河北區(qū)三十五中、河?xùn)|區(qū)魯山道小二樓、紅橋區(qū)西于莊等老項目改造進度。去年底，市區(qū)棚戶區(qū)改造圓滿收官，提前超額完成三年棚改任務(wù)總目標(biāo)。截至2019年11月底，累計完成改造148.56萬平方米，約6.3萬戶、近30萬群眾實現(xiàn)“出棚進樓”的夢想。

　　在棚戶區(qū)改造過程中，我市采取多元化幫扶措施落實精準(zhǔn)脫困，確保困難群眾得到妥善安置。市區(qū)棚戶區(qū)中困難群體較多、情況復(fù)雜，包括低保戶、特困戶、殘疾人、軍烈屬、喪失勞動能力人員、家庭成員中有患重大疾病人員、老少三代同居或四世同堂等多種類型，約占總改造戶數(shù)的30%。為徹底解決困難群眾的后顧之憂，我市堅持算發(fā)展賬、算民生賬，從實際出發(fā)，不搞“大水 漫灌”式補償，找準(zhǔn)突破口、因地制宜、精準(zhǔn)施策，“一對一”采取救助措施，托底救助取得了實效。

　　按照群眾困難程度，我市分別制定了惠民補償安置政策，特殊困難家庭可根據(jù)方案領(lǐng)取困難補助。對于原住房面積小且他處無住房，所獲補償款總額不足以購買最小安置房的，可享受托底安置房一套，不補交房屋差價政策。精準(zhǔn)幫扶困難群體，研究個性化解決方案，開展專項扶貧幫困活動，一攬子解決困難群眾就業(yè)、入學(xué)、就醫(yī)、低保等方面問題。據(jù)統(tǒng)計，三年累計發(fā)放各類困難補助近15億元，約3萬人受益。多項解困暖心的政策讓棚改工作既有“力度”又有“溫度”，確保困難群眾得到妥善安置，不留后顧之憂，使民心工程落到實處。

　　市區(qū)棚戶區(qū)改造后，預(yù)計我市共可整理盤活可出讓地塊56個，約可釋放土地資源近380公頃，其中可出讓用地面積約275公頃，規(guī)劃建筑規(guī)模約600萬平方米，包括住宅規(guī)劃建筑規(guī)模430萬平方米，商業(yè)服務(wù)業(yè)工業(yè)等規(guī)劃建筑規(guī)模170萬平方米。其中，紅橋區(qū)西于莊、西站，河西區(qū)小海地、陳塘，河?xùn)|區(qū)東宿舍、東孫臺，河北區(qū)三十五中、新大路等，將成為市區(qū)內(nèi)不可多得的優(yōu)質(zhì)土地資源，為城市發(fā)展積聚新勢能。通過棚改可為綠地、交通設(shè)施等建設(shè)提供土地約140公頃。

　　此外，為加大文化遺產(chǎn)保護利用力度，各區(qū)在改造前還對棚改范圍內(nèi)具有一定歷史、文化、藝術(shù)價值的建筑物進行了普查，由規(guī)劃部門提前介入，深度參與方案設(shè)計，妥善加以保護利用。目前，已確定紅橋區(qū)韓家大院、天津市基督 教西沽堂、河北省航運局、天津市水運公司工人俱樂部、航運客運站、丹華火柴廠職工住宅、欣樂副食店、河北區(qū)劉建章故居、造幣總廠等9處文物保護建筑，下一步將結(jié)合規(guī)劃進一步加以開發(fā)利用，成為我市歷史文化新名片。

　　來源：天津日報

編輯：wangdc