9月16日,在北京市人民政府新聞辦公室召開“北京推進國際交往中心功能建設(shè)”專項規(guī)劃新聞發(fā)布會上,市規(guī)劃自然資源委副主任楊浚出席會議并發(fā)表講話。
2013年外交部確定第四使館區(qū)選址東壩地區(qū)。2017年新版總體規(guī)劃明確將朝陽區(qū)東部、北部地區(qū)建設(shè)成為國際一流商務(wù)中心區(qū)、國際科技文化體育交流區(qū)、各類國際化社區(qū)承載地。
2019年按照新版總規(guī)調(diào)整,園區(qū)更名為金盞國際合作服務(wù)區(qū)。2019年9月5日市委書記蔡奇到東壩地區(qū)調(diào)研,明確了“國際交往中心新亮點”、“活力、時尚的第二個三里屯”、“國際組織聚集區(qū)”等城市功能。
2020年,金盞園區(qū)成為北京市國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)和中國(北京)自由貿(mào)易試驗區(qū)國際商務(wù)服務(wù)片區(qū),即“兩區(qū)”建設(shè)重要承載園區(qū)之一。同年,被納入北京市數(shù)字貿(mào)易試驗區(qū)。
金盞國際合作服務(wù)區(qū)作為北京“兩區(qū)”建設(shè)承載園區(qū)之一,“兩區(qū)”建設(shè)是高水平對外開放的重大舉措。至此,金盞國際合作服務(wù)區(qū)成為落實“四個中心”戰(zhàn)略定位,推進北京國際交往中心以及“兩區(qū)”建設(shè)的重要區(qū)域。在市委市政府領(lǐng)導下,市規(guī)劃自然資源委和朝陽區(qū)人民政府,會同市發(fā)展改革委、市外辦、市交通委,組織編制了《東壩地區(qū)規(guī)劃建設(shè)方案》(以下簡稱方案),將東壩地區(qū)定位為國際組織與交往活動集聚區(qū)、服務(wù)貿(mào)易與跨境消費引領(lǐng)區(qū)、文化交流與形象傳播窗口區(qū)、國際服務(wù)與智慧生活體驗區(qū)。方案中規(guī)劃范圍約35.5平方公里,其中,約12平方公里為金盞國際合作服務(wù)區(qū)管理范圍。
01
高站位、強功能
優(yōu)化區(qū)域發(fā)展新布局
集約利用土地,加強動態(tài)留白引導,構(gòu)建整體空間結(jié)構(gòu)
集約利用好每一寸土地,集中布局建設(shè)空間,生態(tài)空間占比提升至40%,通過“留白”方式為未來預(yù)留發(fā)展建設(shè)空間。
圍繞國際交往和“兩區(qū)”建設(shè)深化,突出軌道微中心帶動作用,強化藍綠空間融合,形成以東壩大街為活力發(fā)展軸線、以壩河生態(tài)游憩帶和北小河休閑活力帶,以東壩中央公園生態(tài)核心區(qū)和第二個“三里屯“為城市活力核心的整體空間結(jié)構(gòu)。
國際組織集聚區(qū)建設(shè)是中國特色大國外交戰(zhàn)略的重要組成部分,是拓展對外開放廣度和深度、提升國際影響力的重要途徑。落實首都城市戰(zhàn)略定位,堅持首善標準,實施好“十四五”時期加強國際交往中心功能建設(shè)規(guī)劃,持續(xù)優(yōu)化國際交往軟硬件環(huán)境,努力開創(chuàng)國際交往中心功能建設(shè)新局面。
深入推進規(guī)劃地塊和壩河河道環(huán)境整治提升,不斷完善交通組織和基礎(chǔ)設(shè)施配套,做好綠化美化,提升環(huán)境品質(zhì),打造“第二個三里屯”。
服務(wù)核心功能,奠定空間基礎(chǔ),支撐高質(zhì)量發(fā)展
突出服務(wù)國際交往功能,服務(wù)共建“一帶一路”,吸引國際組織、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、仲裁機構(gòu)等落戶。
服務(wù)保障國際會議、國際論壇、外賓接待等外事活動,鼓勵促進民間組織與企業(yè)等多層次主體展開國際交流等。
引導高品質(zhì)公共消費,對接建設(shè)高端跨境消費中心,推進免(退)稅消費、預(yù)辦登機一體化試點,著力吸引國際知名專業(yè)服務(wù)業(yè)公司、跨境金融機構(gòu)、國際服務(wù)機構(gòu)落戶。
支撐國際貿(mào)易合作,完善數(shù)字貿(mào)易服務(wù)體系,引領(lǐng)國際交往數(shù)字新規(guī)則,打造高端數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)等發(fā)展方向。
02
高品質(zhì)、塑風貌
建設(shè)活力時尚新街區(qū)
加強城市設(shè)計,扮靚景觀風貌
提升藍綠空間品質(zhì),在壩河、北小河沿岸打造“親水望水”、“引水樂水”空間。
建設(shè)大尺度綠色空間和智慧慢行綠道,融合慢行交通、體育休閑、自然教育、生態(tài)走廊等復(fù)合功能。
充分發(fā)揮中外文化要素,發(fā)揮臨水優(yōu)勢,打造錯落有致的城市天際線。
加強建筑風格、色彩、第五立面等重點風貌要素引導,形成彰顯東方風韻、時代風尚、國際風情的大國首都城市風貌。
挖掘歷史文脈,營造活力空間
保護、傳承壩河歷史文化,展示古運河與“阜通七壩”中的“西陽壩、鄭村壩、王村壩”歷史景觀。
加強國際文化交流與節(jié)慶活動組織,發(fā)展數(shù)字新媒體等新型文化業(yè)態(tài),打造多元文化薈萃交融的魅力地區(qū)。
加強街道的分類控制引導與空間統(tǒng)籌,豐富空間層次,營造舒適的慢行體驗與宜人的商業(yè)氛圍。
加強軌道站點周邊的一體化設(shè)計引導,提升地區(qū)可達性與活力度。建成互聯(lián)互通軌道交通樞紐,未來園區(qū)將建設(shè)北京首個軌道互聯(lián)互通試點項目,機場快線R4分別與地鐵3號線、12號線貫通,且具備同臺換乘條件,將提升R4線對中心城區(qū)客流的帶動效應(yīng),提升軌道服務(wù)水平。
03
高水平、優(yōu)配套
營造和諧宜居新環(huán)境
錨定需求發(fā)力,精準配套公共服務(wù)設(shè)施
以發(fā)展需求為基礎(chǔ),搭建普惠與國際化并重的居住與公共服務(wù)供給體系,引導地區(qū)新增住房與新增就業(yè)崗位良性匹配,實現(xiàn)職住平衡。
統(tǒng)籌國際醫(yī)療、國際教育資源配給,補充地區(qū)公共服務(wù)設(shè)施“短板”,提高在地居民幸福感。
鼓勵新建居住和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)增加綜合配套服務(wù)設(shè)施,打造宜居、友好的居住、就業(yè)生活圈。
交通網(wǎng)便捷密集,打造生態(tài)智慧城市
加強內(nèi)外道路規(guī)劃建設(shè),內(nèi)部完善“小街區(qū)、密路網(wǎng)”道路體系,外部加快推進對外通道建設(shè),提高金盞園區(qū)交通通行效率。
金盞國際合作服務(wù)區(qū)未來將規(guī)劃建設(shè)建成四通八達的道路交通,園區(qū)內(nèi)部將建成“四橫六縱”骨架干路系統(tǒng)和“兩橫兩縱”的對外高快速路系統(tǒng),強化規(guī)劃軌道交通線路與兩大航空樞紐、中心城區(qū)、副中心等有效聯(lián)動,實現(xiàn)高效換乘、快速到達。
加快綠色能源體系建設(shè),加大新能源、可再生能源應(yīng)用,構(gòu)建綠色低碳應(yīng)用場景示范區(qū),打造近零碳社區(qū),落實“雙碳”發(fā)展要求。
推進智慧化建設(shè),適度超前布局新型基礎(chǔ)設(shè)施,提高國際化服務(wù)能力。
金盞國際合作服務(wù)區(qū)不斷強化綜合承載能力。不斷完善“一軸”、“兩帶”、“兩心”、“六片區(qū)”等多板塊空間格局,逐步有序拉開框架,打造國際交往新門戶,積極抓好落實第四使館區(qū)規(guī)劃建設(shè),持續(xù)助力推進“兩區(qū)”建設(shè)。
未來金盞國際合作服務(wù)區(qū)將進一步加大項目實施和落地的力度、緊扣功能定位,引進一批國際功能性機構(gòu)、跨國公司地區(qū)總部、研發(fā)中心、專業(yè)服務(wù)機構(gòu)和高端制造業(yè)企業(yè)落戶,為城市更新國際交往中心功能建設(shè)打造一批活動場所;為全力打造首都國際交往中心功能的新亮點、“兩區(qū)”制度型對外開放的新窗口、區(qū)域國際化發(fā)展的新興增長極,打造時尚活力的“第二個三里屯”,營造宜居宜業(yè)的區(qū)域發(fā)展環(huán)境,努力創(chuàng)建一流的國際合作產(chǎn)業(yè)園區(qū);為城市副中心和北京大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)國際化要素開辟新的國際交往承載地;為逐步推進國際組織、行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、仲裁機構(gòu)集中布局,大力吸引外資,吸引國際知名企業(yè)總部、科技研發(fā)中心落地集聚,助力北京國際交往中心戰(zhàn)略發(fā)展。
04
金地啟匯中心
超甲級商辦獨棟首都商務(wù)新封面
順應(yīng)北京城市發(fā)展格局和時代大勢,金地集團擇址金盞國際合作服務(wù)區(qū)核心,匠心鑄就國際甲級品質(zhì)的新生態(tài)商務(wù)綜合體——金地啟匯中心,總建筑面積19.5萬㎡,今已現(xiàn)房實景呈現(xiàn),擁有超甲綠色建筑、6C創(chuàng)新空間、內(nèi)外雙重園林、2萬㎡商務(wù)會客廳四大核心價值體系,為企業(yè)提供綠色健康、科技生態(tài)、現(xiàn)代開放、人文活力的國際化商務(wù)生活,助力企業(yè)無界生長,領(lǐng)航金盞國際合作服務(wù)區(qū)的商務(wù)格局,打造第四使館商務(wù)封面,首都的國際商務(wù)會客廳。
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