近日，在中央到地方各級政府的支持下，逐漸消散在老百姓視野中的“地攤經(jīng)濟”迎來了一個復(fù)蘇的契機。人們直呼：“人間煙火要回來了�！�
但有觀點認(rèn)為，地攤經(jīng)濟的復(fù)蘇會對商鋪經(jīng)濟帶來一定程度的沖擊，商業(yè)地產(chǎn)雪上加霜。對此，記者采訪了中國城市房地產(chǎn)研究院院長謝逸楓。
謝逸楓認(rèn)為，地攤經(jīng)濟對商業(yè)地產(chǎn)確實有著巨大的殺傷力，對租用商鋪寫字樓的正規(guī)經(jīng)營者、商鋪寫字樓的所有者、提供資金的商業(yè)銀行、乃至地方政府都有不同程度的影響。因此，在全面推廣地攤經(jīng)濟之前，要解決好整體框架的問題。
另外，謝逸楓還對商業(yè)地產(chǎn)經(jīng)營者提出了一些建議，他認(rèn)為經(jīng)營者首先需要擺正心態(tài)，其次要在商業(yè)模式上尋求變化，例如調(diào)整產(chǎn)品，以此來應(yīng)對地攤經(jīng)濟的沖擊。
最后，謝逸楓還談道，地攤經(jīng)濟想要真正落地，仍然有三個方面的問題亟待解決，需要政府層面用制度、條例和法律來進行規(guī)范。為此，謝逸楓還提出了發(fā)展地攤經(jīng)濟的五項原則。
“如果這些問題能解決得好，我還是很贊成地攤經(jīng)濟的發(fā)展的�！�
地攤經(jīng)濟可能引起商業(yè)地產(chǎn)的連鎖反應(yīng)
“地攤經(jīng)濟對商業(yè)地產(chǎn)絕對有巨大的殺傷力�！敝x逸風(fēng)告訴記者，盡管地攤經(jīng)濟在促進就業(yè)、消費，進而促進經(jīng)濟復(fù)蘇方面能夠起到一些積極效果，但同時也會沖擊商業(yè)地產(chǎn)。
商業(yè)地產(chǎn)涉及的環(huán)節(jié)眾多，從租用商鋪、寫字樓的經(jīng)營者，到商鋪、寫字樓的所有者，再到出借資金的商業(yè)銀行，都可能會受到影響，引發(fā)一系列連鎖反應(yīng)。
謝逸楓首先談到了對于商鋪經(jīng)營者的沖擊。他指出，由于地攤商販不需要繳納各種費用，可以把價格壓得很低，但這樣可能會帶走商鋪經(jīng)營者的客流。而這些商鋪經(jīng)營者往往更加正規(guī)，他們辦理了工商執(zhí)照，繳納了稅費。
“從公平角度來講，地攤經(jīng)濟興起后正規(guī)經(jīng)營者的權(quán)益又由誰來保障？”謝逸楓表示，地攤經(jīng)濟的沖擊，可能會導(dǎo)致正規(guī)經(jīng)營者無法繼續(xù)經(jīng)營下去，進而還會帶來兩方面的問題。
一方面，正規(guī)經(jīng)營者可能因經(jīng)營問題無法及時償還銀行貸款，這會使得銀行面臨不良貸款的問題；另一方面，正規(guī)經(jīng)營者一旦因經(jīng)營問題退出市場，商鋪、寫字樓就可能面臨閑置，進而演變?yōu)樽饨鸬寞偪裣碌�，進而影響商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)商。
在謝逸楓看來，開發(fā)商拿地積極性很可能會受到影響影響，對地方政府來說，商業(yè)土地使用權(quán)或許就很難出售，進而還會影響到土地稅收。
因此，謝逸楓認(rèn)為，發(fā)展地攤經(jīng)濟必須首先要完善好相關(guān)制度、條例、法律要求�！爸挥邪颜w框架完善好了以后再逐步推廣，才不會對合法合規(guī)的經(jīng)營者產(chǎn)生沖擊，才不會對商業(yè)地產(chǎn)和地方金融系統(tǒng)產(chǎn)生太大影響�！�
政府鼓勵應(yīng)先解決三大問題
目前，地攤經(jīng)濟處于一個試運行的階段，還沒有全國性地落地。謝逸楓統(tǒng)計后發(fā)現(xiàn)，全國目前有包括杭州、成都、南京在內(nèi)的十多個主要城市開始允許地攤經(jīng)濟的存在。那么，想要實現(xiàn)地攤經(jīng)濟的全面鋪開，還需要做些什么呢？
謝逸楓看來，各地政府鼓勵地攤經(jīng)濟時，需要解決三個方面的問題：
第一，明確落地細(xì)則要求與具體做法，比如對擺攤的具體位置、允許擺攤的時間等；
第二，相關(guān)部門應(yīng)明確擺地攤是否需要繳納管理費，同時還要有一套完整的收費標(biāo)準(zhǔn)；
第三，明確由哪個部門或組織進行管理，如果收取管理費還應(yīng)該明確管理費用的接收方。
“如果這幾個問題沒有政府層面的法規(guī)或制度條例來進行規(guī)范的話，地攤經(jīng)濟很難落地。”謝逸楓說道。
但在現(xiàn)實中收費管理可能會遇到一些問題。謝逸楓告訴鳳凰網(wǎng)財經(jīng)記者，之前廣州有政協(xié)委員提出給小商小販規(guī)劃具體的攤位，然后進行收費管理，但最后不了了之。原因是小商小販小本生意，只想要免費的攤位。
但謝逸楓指出，如果要對地攤經(jīng)濟進行管理，必然帶來管理部門的人力成本上升，但地方財政很可能難以持續(xù)負(fù)擔(dān)這一成本，那么收費是必然的，這個矛盾客觀存在。
為合理、可持續(xù)發(fā)展地攤經(jīng)濟，謝逸楓提出了五大原則：
一、地攤經(jīng)濟不能脫離法律法規(guī)的框架之外；
二、必須要對地攤經(jīng)濟收費，否則就沒有人愿意充當(dāng)正規(guī)經(jīng)營者；
三、要有專門的機構(gòu)對地攤經(jīng)濟進行管理，不能什么事都丟給城管；
四、收取的費用必須�？顚Ｓ茫徊糠钟糜谘a貼小商小販，另一部分用于來支持管理機構(gòu)；
五、成立相關(guān)監(jiān)督機構(gòu)，對地攤經(jīng)濟進行監(jiān)督。
商業(yè)地產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)擺正心態(tài)
那么，對于可能來臨的沖擊，商業(yè)地產(chǎn)的經(jīng)營者應(yīng)該怎么做呢？謝逸楓也提出了一些建議。
首先，謝逸楓認(rèn)為商業(yè)地產(chǎn)經(jīng)營者要先擺正心態(tài)。“因為地攤經(jīng)濟是國家明確表態(tài)支持的，所以經(jīng)營者需要去調(diào)整好心態(tài)應(yīng)對，我認(rèn)為這個很重要�！�
其次，謝逸楓認(rèn)為，商業(yè)地產(chǎn)經(jīng)營者也需要在商業(yè)模式上作出一些改變，調(diào)整產(chǎn)品來吸引更多人群�！耙皇墙�(jīng)營者要根據(jù)市場供求關(guān)系去適當(dāng)調(diào)整鋪位價格；二是要適當(dāng)把自己用于出租的寫字樓、商鋪規(guī)模由大改成小，甚至可以考慮吸引小商小販來租用你的鋪位。這樣才能吸引到更多人�！�
來源：鳳凰網(wǎng)財經(jīng)
編輯：wangdc
