隨著人工智能、大數據、5G等現代信息技術的發(fā)展，數字技術成為產業(yè)融合創(chuàng)新的新動力，推動產業(yè)向數字化轉型是實現經濟高質量發(fā)展的關鍵舉措。文旅產業(yè)應緊緊把握數字化發(fā)展的新浪潮，推動產業(yè)邁向數字化，實現文旅融合發(fā)展。
文旅產業(yè)數字化具有多方面意義
文旅產業(yè)數字化是利用數字信息技術對產業(yè)進行全方位、多角度、全鏈條的改造過程，推動文旅產業(yè)融合，激活文旅產業(yè)創(chuàng)新。數字時代，推動文旅產業(yè)數字化發(fā)展具有重要意義。
第一，數字化是推動文旅產業(yè)融合發(fā)展的重要抓手。從產業(yè)發(fā)展的歷程與演變來看，技術是實現產業(yè)融合創(chuàng)新的重要推動力，也是實現經濟高質量發(fā)展的重要支撐。從文化和旅游業(yè)發(fā)展的歷程來看，現代信息技術的應用與發(fā)展，推動了大規(guī)模文化和旅游消費，文化和旅游業(yè)的數字化進程從未停止。文旅產業(yè)數字化，逐步打破文化產業(yè)和旅游產業(yè)的邊界，推動兩大產業(yè)向更廣范圍、更深層次、更高水平上實現深度融合。
第二，數字化是深化供給側結構性改革的重要手段。近年來，從出境游市場的火爆到對海外文化產品消費的快速增長，都反映出無論是文化產業(yè)還是旅游產業(yè)，在供給側都面臨著有效供給不足的問題，企業(yè)的產品和服務不能有效滿足消費者對高質量文旅產品的需求。以產品和服務數字化、智能化為導向，積極推動文旅產業(yè)轉型升級、提質增效，無疑將減少低端無效供給，提升供給效率，滿足多樣化個性化的消費需求。
第三，數字化是應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件沖擊的重要途徑。新冠肺炎疫情發(fā)生后，以線下消費為特征的傳統(tǒng)服務業(yè)受到較大沖擊，但以線上消費為特征的新興服務業(yè)并未受到太大影響，而且還獲得快速發(fā)展。受此次疫情影響，各行業(yè)普遍加快了數字化轉型的步伐。推動文旅產業(yè)數字化可以有效避免突發(fā)公共衛(wèi)生事件給產業(yè)帶來的沖擊。
數字化開啟文旅產業(yè)發(fā)展新時代
以“強通用性、強交互性、高集智性和高增值性”為特征的數字時代的來臨，正在激活文化和旅游資源，為文旅產業(yè)發(fā)展注入新活力。當前應在管理、供給和需求等層面推動文旅產業(yè)發(fā)展，實現效率動力質量變革，加速文旅產業(yè)進入數字化發(fā)展新時代。
一是在管理層面，數字技術賦能公共服務與行業(yè)監(jiān)管。產業(yè)變革的新趨勢與新格局，離不開公共服務模式與行業(yè)監(jiān)管方式的變革。數字技術在文旅產業(yè)的應用，正在賦能公共服務與行業(yè)監(jiān)管，形成新服務與新監(jiān)管，讓智能化管理成為可能。利用文旅產業(yè)運行的各類數據，行政管理部門更容易識別差別化個性化的公共服務需求，有助于提升對文旅產業(yè)的公共服務效率，同時也為管理部門的監(jiān)管提供了技術支撐。比如，在旅游目的地管理方面，依托游客行為形成的大數據，可以為旅游客源地提供更好的營銷服務。
二是在供給層面，數字技術改變了文旅產業(yè)的商業(yè)模式和業(yè)態(tài)。數字技術在文旅產業(yè)的應用，將改變文旅產業(yè)商業(yè)模式和業(yè)態(tài)，推動文旅產業(yè)創(chuàng)新，形成新的發(fā)展動能。比如，近年來VR、AR、5G等數字技術在文旅產業(yè)被廣泛使用，各類傳統(tǒng)文化資源和旅游資源借助數字技術得以“活起來”，誕生了諸如虛擬現實景區(qū)、虛擬現實娛樂、數字博物館等全新的文旅業(yè)態(tài)。隨著數字技術的進一步深入滲透，數字化將不斷創(chuàng)造文旅產業(yè)新資源，催生文旅融合新業(yè)態(tài)，推動形成數字文旅新生態(tài)和數字化新型供應鏈，從而變革文旅產業(yè)發(fā)展的基礎設施，改變文旅產業(yè)發(fā)展的商業(yè)模式，提升文旅產業(yè)有效供給水平，開拓文旅產業(yè)發(fā)展新空間。
三是在需求層面，數字技術深刻改變了游客的行為與體驗認知。近年來，隨著短視頻行業(yè)的快速發(fā)展，游客的行為與體驗認知悄然發(fā)生了改變。數字技術的應用，將會不斷拓展游客的體驗內容、體驗方式、體驗質量，進一步改變游客的行為與體驗認知，多樣化個性化的旅游需求將會繼續(xù)發(fā)展，游客對沉浸式和交互式的體驗更加青睞。文旅產業(yè)的數字化，也讓提升游客的旅行體驗成為可能，正在推動文旅融合形成新體驗。未來隨著數字化在文旅產業(yè)的加速應用，游客在吃、住、行、游、購、娛等各個環(huán)節(jié)的行為與體驗認識也會進一步變革，這需要推動數字化在各個環(huán)節(jié)的應用，以滿足數字時代游客的新體驗與新需求。
數字化推動文旅融合發(fā)展的政策建議
一是積極推動文旅產業(yè)向數字化轉型。近年來，數字技術在文旅產業(yè)的加快應用，推動了在線旅游和數字文創(chuàng)產品的發(fā)展。數字化時代實現文旅融合高質量發(fā)展，應積極推動文旅產業(yè)向數字化轉型。尤其是在當前疫情下，更凸顯了文旅產業(yè)向數字化轉型的重要性。應加快推動文旅全行業(yè)樹立數字化思維，強化管理部門的職能整合，推動產品開發(fā)設計；加快文旅產業(yè)領域的數字化基礎設施建設，為文旅深度融合提供技術支撐；積極引導文旅企業(yè)加大對數字技術應用的研發(fā)，提升文旅企業(yè)自主創(chuàng)新能力；加快文旅產業(yè)數字化平臺建設，以數字化對文旅產業(yè)進行全方位、全角度、全鏈條的數字化，重構文旅產業(yè)供應鏈和產業(yè)生態(tài)，推動數字化的新模式和新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展，為文旅融合注入新動力；大力推動數字化技術改造傳統(tǒng)文化和旅游產業(yè)，并推動文旅新業(yè)態(tài)的數字化進程，提升數字技術對文旅產業(yè)的融合度與滲透力。
二是加快培養(yǎng)數字化人才。推動文化和旅游深度融合發(fā)展，不僅需要既懂文化專業(yè)知識又懂旅游專業(yè)知識，也需要懂數字化方面知識的復合型人才。因此，未來應加快培養(yǎng)數字化人才，提升支撐數字文旅產業(yè)發(fā)展的人力資本；積極引導文化和旅游系統(tǒng)人才培養(yǎng)變革，選擇一批高校試點，在人才培養(yǎng)方案中加入培養(yǎng)數字化思維與數字技術應用的相關課程；出臺政策引導數字人才投身文旅產業(yè)發(fā)展，優(yōu)化人才引進和培養(yǎng)環(huán)境，為其發(fā)展提供良好的空間；激發(fā)行業(yè)協(xié)會、培訓機構、咨詢公司等第三方組織在文旅產業(yè)數字人才培養(yǎng)中的作用，提升全行業(yè)從業(yè)者的數字化素養(yǎng)；積極推動職業(yè)院校與文旅企業(yè)共建實訓基地，提升數字化技能實訓能力。
三是完善支撐數字文旅產業(yè)發(fā)展的政策體系。數字文旅產業(yè)的發(fā)展離不開多層面的政策協(xié)同與配套。應進一步完善數字經濟市場體系，推動形成數據要素市場，實現文旅產業(yè)發(fā)展的數據共享；積極推動文旅產業(yè)管理部門實現治理方式變革，進一步完善數據平臺建設，打破數據分割，推動管理部門決策科學化、公共服務高效化；進一步推動文旅產業(yè)的“放管服”改革，加快建立適應數字文旅產業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)、管理規(guī)范、行政條例、考核體系和產業(yè)統(tǒng)計體系等建設，為數字文旅產業(yè)發(fā)展提供良好的環(huán)境；研究制定并推動有關部門出臺《促進數字文旅產業(yè)發(fā)展的指導意見》，明確數字文旅產業(yè)發(fā)展的方向、原則、任務、方式、保障；加強財稅政策對數字文旅產業(yè)的支持力度，設立數字文旅產業(yè)專項資金，積極引導金融機構加大對數字文旅產業(yè)發(fā)展示范項目、重點項目的信貸投放，多方位加大對數字文旅產業(yè)的財政投入力度。
�。ㄗ髡撸合慕荛L系中國社科院財經戰(zhàn)略研究院副院長，徐金海系國家開放大學經濟管理教學部講師）
來 源： 經濟參考報
編 輯：liuy
