實施城市更新行動是轉變城市發(fā)展方式、實現高質量發(fā)展的重要舉措。近年來,城市更新行動取得了明顯成效。住房和城鄉(xiāng)建設部(以下簡稱“住建部”)日前公布的數據顯示,全國已實施城市更新項目超6.6萬個,累計完成投資2.6萬億元。
在國新辦8月23日舉行的新聞發(fā)布會上,住建部部長倪虹在介紹下一步工作時表示,將“深入實施城市更新行動”。
政策支持
深入實施城市更新行動
截至2023年底,我國城市建成區(qū)面積達到6.4萬平方公里,城市的發(fā)展方式也由過去的規(guī)模擴張轉向了內涵提升。我國的城市發(fā)展已經進入了城市更新的階段。
上海易居房地產研究院咨詢中心總監(jiān)姚臘在接受記者采訪時表示,城市更新是實現中國式現代化的重要路徑,也是提高城鎮(zhèn)化質量和水平的重要手段。城市更新行動有助于實現高質量發(fā)展、高品質生活、高效能治理,是城市規(guī)劃實施環(huán)節(jié)的重要內容。
近期,有多個涉及城市更新行動的支持政策措施出臺,為城市更新行動的扎實推進提供了支撐。國務院日前印發(fā)的《深入實施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動計劃》中提出,實施城市更新和安全韌性提升行動;自然資源部辦公廳印發(fā)《關于進一步加強規(guī)劃土地政策支持老舊小區(qū)改造更新工作的通知》,為各地積極穩(wěn)妥推進老舊小區(qū)改造工作提供規(guī)劃土地政策指導。
同時,各地政府也在積極推進城市更新行動。據住建部建筑節(jié)能與科技司副司長汪科介紹,全國已有400多個城市成立了城市更新工作領導小組。
“城市更新行動正在全國范圍內廣泛展開,并投入了大量資源!敝袊鞘邪l(fā)展研究院農文旅產業(yè)振興研究院常務副院長袁帥對記者表示,通過扎實推進城市更新行動,各地提升了城市功能品質,增強了城市吸引力,還帶動了相關產業(yè)升級和經濟發(fā)展,為城市注入新活力。
多點覆蓋
城市更新行動取得積極進展
“城市更新行動涵蓋的內容涉及多個方面,目前在城市體檢、城中村改造以及創(chuàng)新試點工作方面已取得了顯著進展!闭劶俺鞘懈滦袆尤〉玫某尚ВεD表示,當前城市體檢全面實施、城中村改造穩(wěn)步推進、創(chuàng)新試點工作逐步啟動,各地城市更新工作取得階段性成果。
在城市體檢方面,從今年起,我國在297個地級及以上城市全面開展城市體檢;在城中村改造方面,多地今年陸續(xù)公布了城中村改造計劃,例如,上海將啟動10個城中村改造項目、廣州今年計劃推動149個城中村改造項目取得突破性進展等。
此外,多項城市更新相關的制度創(chuàng)新已經開展試點。例如,在盤活存量土地和低效用地方面,8月22日,自然資源部辦公廳印發(fā)了《低效用地再開發(fā)試點第一批典型案例》,全國共有18個案例上榜,為低效用地盤活提供了創(chuàng)新路徑和方法。
袁帥表示,在城市基礎設施升級、老舊小區(qū)改造等方面,城市更新行動均取得了明顯成效,不僅改善了城市面貌,還提升了城市功能。
據住建部副部長秦海翔介紹,這些年,各地累計改造燃氣、供水、污水等各類管線大約10萬公里;2019年以來,我國累計新開工改造城鎮(zhèn)的老舊小區(qū)25.88萬個,惠及了4434萬戶、約1.1億居民。
姚臘表示,城市更新工作在持續(xù)推進,政策體系不斷完善,工作組織機制逐步建立,未來,可以在創(chuàng)新城市更新可持續(xù)實施模式方面加力推進,包括平衡項目經濟社會效益、提高社會資本參與度、加強公眾參與等。
“城市更新是一個復雜而系統(tǒng)的工程,未來,隨著可持續(xù)的城市更新模式和政策法規(guī)的建立和出臺,在各方的共同努力下,城市更新行動將得到高質量實施,進而推動社會經濟的發(fā)展!痹瑤洷硎尽
來 源: 證券日報
編 輯:liuy