老樓加裝電梯、地面鋪裝改造、樓體安全加固……眼下，各地老舊小區(qū)改造持續(xù)推進(jìn)，顯著提升了居民的幸福感、獲得感。但值得注意的是，這項(xiàng)民生工程也并非一帆風(fēng)順，在部分社區(qū)，一些改造項(xiàng)目遭遇“卡殼”，還有的社區(qū)環(huán)境提升后整潔了沒(méi)兩天又臟亂差起來(lái)。

　　好事難落地，到底卡在哪兒？眾口難調(diào)是重要一條。大量老舊小區(qū)建成于上世紀(jì)中后期，在規(guī)劃建設(shè)之初，并沒(méi)有考慮停車(chē)、綠化、休閑等現(xiàn)代需求。改造勢(shì)在必行，但改什么怎么改、先改哪兒后改哪兒、改后維護(hù)咋持續(xù)，這些關(guān)乎改造成效的具體問(wèn)題，卻屢屢在紛爭(zhēng)中陷入尷尬。比如一些居民缺乏付費(fèi)買(mǎi)服務(wù)的意識(shí)，這邊不交物業(yè)費(fèi)，那邊小區(qū)沒(méi)人管，一來(lái)二去便陷入“一年新、二年舊、三年回老路”的怪圈。還有一些人雖說(shuō)表示愿意買(mǎi)服務(wù)，卻抱定自認(rèn)的死理兒不妥協(xié)，方案左改右改就是通不過(guò)。如此種種，都為工程推進(jìn)徒增“梗阻”。

　　僵局難破，關(guān)鍵在利益協(xié)調(diào)難，也決定了凡事必須“向前一步”。以物業(yè)服務(wù)為例，有社區(qū)就探索出了“先嘗后買(mǎi)”模式，由政府出資，先將專(zhuān)業(yè)化物業(yè)引入，進(jìn)而慢慢培養(yǎng)居民的付費(fèi)意識(shí)，以用戶(hù)體驗(yàn)換改造提升治理共識(shí)，收到了不錯(cuò)效果。而就北京來(lái)說(shuō)，隨著《物業(yè)管理?xiàng)l例》的落地實(shí)施，社區(qū)被賦予了更大的治理主動(dòng)權(quán)，物管會(huì)和業(yè)委會(huì)成為很多老舊小區(qū)張羅改造更新和后續(xù)管理的中堅(jiān)力量。事實(shí)說(shuō)明，有人牽頭、眾人溝通，有所兼顧、相互關(guān)照，不斷拓展共治的內(nèi)涵與外延，辦法總比困難多。

　　有人將老舊小區(qū)煥新形容為“內(nèi)外兼修”：外，即做好硬件更新、功能重組；內(nèi)，即培育社區(qū)意識(shí)、共治意識(shí)。在這方面，政府大包大攬不可持續(xù)，關(guān)鍵是培育居民共治的內(nèi)生動(dòng)力。就目前來(lái)看，很多老舊小區(qū)的“內(nèi)修”還很不夠，普及“誰(shuí)受益、誰(shuí)付費(fèi)”的物業(yè)服務(wù)觀念，養(yǎng)成“社區(qū)環(huán)境人人有責(zé)”的共治共享意識(shí)，仍是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程。與此同時(shí)，相關(guān)部門(mén)在制定改造方案時(shí)，也需要最大限度傾聽(tīng)民意，進(jìn)而調(diào)動(dòng)起大家的參與積極性。當(dāng)改什么和怎么改都由居民自己決定，群眾的參與感增強(qiáng)了，工作效率和滿(mǎn)意度自然會(huì)提升。當(dāng)越來(lái)越多人將身邊事視作自家事，美化家園何愁沒(méi)有內(nèi)生動(dòng)力？

　　社區(qū)意識(shí)的培育是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，也關(guān)乎一座城市的文明程度。多點(diǎn)發(fā)力、持之以恒，新理念將會(huì)一點(diǎn)點(diǎn)生長(zhǎng)發(fā)芽，城市精治也就有了鮮活扎實(shí)的根基。

 來(lái) 源：北京日?qǐng)?bào)   

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