過(guò)去的30年,中國(guó)經(jīng)歷了人類歷史上最大規(guī)模的城市化。隨著城市新增建設(shè)用地的日趨緊張,城市更新的力度和速度在不斷提升。
在此過(guò)程中,如何在城市快速發(fā)展中,尋找城市記憶與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡?如何傳承與革新?是生活在城市中每一個(gè)人都關(guān)心的問(wèn)題。
6月20日,由廣東省房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)指導(dǎo),南方出版?zhèn)髅?7.210, 0.00, 0.00%)股份有限公司主辦,時(shí)代傳媒、時(shí)代周報(bào)、時(shí)代財(cái)經(jīng)等承辦的“遇見2020·時(shí)代論壇”在佛山恒大山水龍盤舉行。
本場(chǎng)時(shí)代論壇以“傳承與革新:一座城市的未來(lái)”為主題,邀請(qǐng)中國(guó)指數(shù)研究院華南分院院長(zhǎng)張化學(xué),廣東房協(xié)專家委委員、城市更新服務(wù)中心常務(wù)副主任陳山,卓越城市更新集團(tuán)副總經(jīng)理、佛山/中山分公司總經(jīng)理鄭少銘,佳兆業(yè)集團(tuán)城市更新研究院業(yè)務(wù)總監(jiān)戴哲,富力城市更新集團(tuán)產(chǎn)業(yè)部副總經(jīng)理沈鵬,廣東城印城市更新研究院院長(zhǎng)助理吳燕等相關(guān)領(lǐng)域?qū)<仪皝?lái)探討熱點(diǎn)話題。時(shí)代傳媒相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、政企界人士、行業(yè)人士以及讀者代表也出席了當(dāng)日活動(dòng)。
時(shí)代傳媒副總編輯黃昌成在開幕致辭中表示,本場(chǎng)時(shí)代論壇主題緊扣當(dāng)下熱點(diǎn),希望通過(guò)行業(yè)專家主題演講和品牌企業(yè)經(jīng)驗(yàn)案例分享,來(lái)尋求更多的解題思路,共同展望城市的發(fā)展和未來(lái)。
“時(shí)代論壇是時(shí)代傳媒最具影響力的品牌活動(dòng),創(chuàng)立至今已成功舉辦50多場(chǎng)系列活動(dòng),我們?cè)诖朔窒斫?jīng)驗(yàn)、探討文化、體驗(yàn)科技、暢享未來(lái),發(fā)出有溫度、有熱度、有力度的聲音!秉S昌成表示。
自成立以來(lái),時(shí)代論壇一直秉承交流信息、聚合智慧、共謀發(fā)展的宗旨,多次邀請(qǐng)各界專業(yè)人士以主題講座、系列沙龍、高端訪談等形式,針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)、政策、文化、教育等熱點(diǎn)話題展開討論,引起業(yè)界內(nèi)外人士的廣泛關(guān)注。
十萬(wàn)億賽道開啟
一座城市如何傳承與革新?
會(huì)上,由中國(guó)指數(shù)研究院華南分院院長(zhǎng)張化學(xué)、廣東城印城市更新研究院院長(zhǎng)助理吳燕、卓越城市更新集團(tuán)副總經(jīng)理鄭少銘、佳兆業(yè)集團(tuán)城市更新研究院業(yè)務(wù)總監(jiān)戴哲、富力城市更新集團(tuán)產(chǎn)業(yè)部副總經(jīng)理沈鵬五人組成的豪華演講嘉賓陣容,分別就論壇主題給出了深刻見解。
“城市更新的目的主要是要實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo):一是破解發(fā)展不均衡,滿足居民對(duì)美好生活的向往;二是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展;三是優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境,構(gòu)筑綠色生活空間;四是優(yōu)化城市治理,升級(jí)城市管理體系。”張化學(xué)在主題演講中講道。
張化學(xué)認(rèn)為,城市功能在迭代過(guò)程中必然會(huì)因老化或不適應(yīng)外界變化而導(dǎo)致衰退,局部或整體、有步驟的城市更新是解決城市發(fā)展不適應(yīng)性、推動(dòng)城市通往卓越的必由之路。
鄭少銘以深圳中心為例,講述了“CBD核心區(qū)舊村改造的傳承 與革新”。
資料顯示,深圳最中心位置舊城中村—崗廈西村的更新改造項(xiàng)目,也是深圳市最早提出城市更新的大體量項(xiàng)目之一,占據(jù)深圳中心區(qū)1/9的土地。2009年,崗廈西村啟動(dòng)拆遷,涉及10萬(wàn)遷移人口、54萬(wàn)平方米改造面積以及100萬(wàn)平方米建筑開發(fā)量。
“經(jīng)過(guò)數(shù)年改造,如今卓越已成功將落后舊村升級(jí)為全球都會(huì)新中心,并代建了藝術(shù)中心、社區(qū)文化室、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、天橋、道路等配套設(shè)施,完善了城市發(fā)展所必需的功能!编嵣巽懕硎荆钲谥行捻(xiàng)目相當(dāng)于在深圳核心區(qū)再造了一座新城,堪稱全國(guó)舊村改造經(jīng)典案例。
吳燕以廣州的深井古村為例,暢談應(yīng)如何推進(jìn)傳統(tǒng)村落的有機(jī)更新。資料顯示,深井古村始建于宋朝,至今已有700余年歷史。
2016年,由中山大學(xué)、廣州市城市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院、廣東城印城市更新研究院組成的深井工作坊,開始對(duì)該村進(jìn)行微改造,這也是廣州首個(gè)采取自下而上、公眾參與方式實(shí)施的微改造。
“在前期,工作坊會(huì)帶動(dòng)村民共同謀劃村落發(fā)展前景,落實(shí)村民對(duì)村落環(huán)境、配套等需求。微改造期間,工作坊還會(huì)重點(diǎn)挖掘村落公共展示空間,并積極研發(fā)古村旅游紀(jì)念物品。”吳燕指出,如今,古村的青石板少了,水泥路多了;青磚少了,瓷磚多了;原住民少了,新居民多了。更重要的是,工作坊進(jìn)駐這幾年,村集體從之前的不積極不主動(dòng)變成遇到微改造相關(guān)問(wèn)題首先想到工作坊,村民也由之前的事不關(guān)己高高掛起變成主動(dòng)維護(hù)改造成果,主動(dòng)找工作坊一起設(shè)計(jì)。
戴哲則用數(shù)據(jù)闡述了未來(lái)城市更新發(fā)展的巨大潛力。他提出,房地產(chǎn)增量市場(chǎng)未來(lái)每年會(huì)有16萬(wàn)億元的遞增,而存量市場(chǎng)現(xiàn)有總量是300萬(wàn)億元,現(xiàn)有量按照每年2%的轉(zhuǎn)化率算,每年城市更新規(guī)模超6萬(wàn)億元,若未來(lái)轉(zhuǎn)化率大于2%,每年城市更新規(guī)模會(huì)超10萬(wàn)億元。這意味著一個(gè)新的10萬(wàn)億大賽道已經(jīng)開啟。
沈鵬認(rèn)為,隨著中國(guó)新型城市化建設(shè)的深入推進(jìn),舊城、舊村、舊廠存量用地亟待煥發(fā)新的活力。
“展望未來(lái),城市更新將不再僅是街道或建筑表面的改變,而是緊扣產(chǎn)業(yè)升級(jí)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),再造城市空間。”沈鵬說(shuō)。
他表示,這也意味著中國(guó)的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)將從從重?cái)?shù)量的外延式擴(kuò)張,向重質(zhì)量的內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變。
城市更新的前提是尊重文化
城市更新如何留住文化?如何克服資金難題?
主題演講后,圓桌對(duì)話在主持人的頻頻發(fā)問(wèn)和嘉賓們熱情激烈的討論中展開。
各方較為關(guān)心的問(wèn)題是,雖然前景看好,但城市更新通常都會(huì)面臨資金投入大、產(chǎn)業(yè)定位難、拆遷利益難平衡、歷史文化易流失、居民生存發(fā)展難保障等挑戰(zhàn)。
“在前期,公司會(huì)先了解該城市更新項(xiàng)目的具體情況與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),調(diào)研當(dāng)?shù)貐^(qū)鎮(zhèn)街規(guī)劃藍(lán)圖!贬槍(duì)這一疑問(wèn),沈鵬給出了富力的破局之道。
沈鵬進(jìn)一步提出,在達(dá)成初步合作意向后,公司團(tuán)隊(duì)會(huì)根據(jù)該項(xiàng)目的實(shí)際情況,編制產(chǎn)業(yè)策劃方案,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位。
他表示,之后再進(jìn)行前期招商運(yùn)營(yíng),構(gòu)建產(chǎn)業(yè)初步生態(tài)。在項(xiàng)目開發(fā)時(shí),公司十分注重產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)與招商并行,并積極引入基金進(jìn)行投資。
“對(duì)于城市更新項(xiàng)目來(lái)說(shuō),提升城市環(huán)境的同時(shí),也要注重文化復(fù)興,要尊重、敬畏文化!编嵣巽懸蚕颥F(xiàn)場(chǎng)觀眾介紹了卓越集團(tuán)的舊改經(jīng)驗(yàn)。
鄭少銘認(rèn)為,想要做好城市更新,第一,要協(xié)同政府、市場(chǎng)化配置國(guó)內(nèi)外資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);第二,要贏得多方主體充分信任;第三,內(nèi)部要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化運(yùn)作;第四,引入實(shí)力團(tuán)隊(duì)共同開發(fā),各方資源互補(bǔ);第五,是深諳核心區(qū)域城市更新項(xiàng)目運(yùn)作可能遇到的問(wèn)題,提早預(yù)防,有效應(yīng)對(duì)。
而在戴哲看來(lái),城市更新本質(zhì)上是一場(chǎng)跨周期的投資,現(xiàn)金流和金融能力非常關(guān)鍵。
“城市更新確實(shí)是長(zhǎng)周期開發(fā)的項(xiàng)目,要穿越這個(gè)長(zhǎng)周期一定要有決心,明確不是來(lái)投機(jī)的,而是來(lái)投資的。”戴哲指出,除了決心,公司團(tuán)隊(duì)還要配備齊全。另外,要做好前置準(zhǔn)備,以及要做好資金的引入,保證好糧草去做后期的轉(zhuǎn)化。
“從過(guò)往成功的城市更新案例來(lái)看,充分市場(chǎng)化的更新模式推動(dòng)了城市更新進(jìn)程,提高了資源配置效率,促進(jìn)了城市更新各方參與主體蓬勃多贏、利益共享!睆埢瘜W(xué)建議,城市更新理念的升級(jí)、更新使命下的歷史擔(dān)當(dāng),正推動(dòng)著城市更新主體的能力不斷向更高階升級(jí)。優(yōu)秀的城市更新實(shí)施主體,需要具備規(guī)劃定位、資金平衡、建設(shè)運(yùn)營(yíng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、文化生態(tài)打造等綜合能力,才能有效應(yīng)對(duì)城市更新中面臨的各種挑戰(zhàn)。
來(lái) 源: 時(shí)代周報(bào)
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