為確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,構(gòu)建以信用為核心的房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管體制,促進(jìn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),維護(hù)各方合法權(quán)益,自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳(以下簡(jiǎn)稱自治區(qū)住建廳)起草了《廣西房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用信息管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),將房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用等級(jí)劃分為4個(gè)等級(jí)。
今后,廣西將通過(guò)“黑名單”對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為有所制約,通過(guò)“紅名單”鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng),保證房地產(chǎn)交易的順利進(jìn)行,維護(hù)購(gòu)房者的合法權(quán)益。
房企信用分4個(gè)等級(jí)
據(jù)悉,該《辦法》所稱的信用信息,是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)及其法定代表人、實(shí)際控制人、股東和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、商品房銷售和交付等活動(dòng)中形成的與企業(yè)信用狀況相關(guān)的信息。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用等級(jí)劃分為4個(gè)等級(jí)。
一級(jí)【信用分值在90分(含)以上】
二級(jí)【信用分值在80分(含)至90分】
三級(jí)【信用分值在60分(含)至80分】
四級(jí)【信用分值在60分以下】
房地產(chǎn)行政主管部門在為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)建立初始信用檔案時(shí),均以70分基礎(chǔ)信用分值記分,按三級(jí)信用等級(jí)核定。違反建設(shè)單位的法定責(zé)任、違法預(yù)售商品房、非法轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)、損害公眾利益與社會(huì)公眾股東利益,牟取不正當(dāng)利益等情形,以50分的基礎(chǔ)信用分記分,按四級(jí)信用等級(jí)核定。
建立“紅黑榜”加強(qiáng)監(jiān)管
未來(lái),廣西房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)將建立實(shí)時(shí)“紅黑榜”。房企被評(píng)為不同的信用等級(jí),“待遇”上會(huì)有哪些差別?
據(jù)介紹,信用等級(jí)為一級(jí)的房企,列入廣西房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)主體實(shí)時(shí)“紅名單”,房地產(chǎn)行政主管部門免于對(duì)其開(kāi)展房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)日常動(dòng)態(tài)核查,優(yōu)先推薦參與廣廈獎(jiǎng)、綠色建筑、綠色住宅區(qū)、智慧小區(qū)、國(guó)家A級(jí)性能住宅、項(xiàng)目應(yīng)用“三板”扶持、康居示范工程項(xiàng)目等評(píng)定以及企業(yè)評(píng)先評(píng)優(yōu)。同時(shí),房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在申請(qǐng)辦理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)升級(jí)、延續(xù)時(shí),開(kāi)設(shè)綠色通道。
對(duì)信用等級(jí)為二級(jí)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),房地產(chǎn)行政主管部門免于對(duì)其開(kāi)展房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)日常動(dòng)態(tài)核查,推薦參與廣廈獎(jiǎng)、綠色建筑、綠色住宅區(qū)、智慧小區(qū)、國(guó)家A級(jí)性能住宅、項(xiàng)目應(yīng)用“三板”扶持、康居示范工程項(xiàng)目等評(píng)定以及企業(yè)評(píng)先評(píng)優(yōu)。
對(duì)信用等級(jí)為三級(jí)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),房地產(chǎn)行政主管部門按照一般日常動(dòng)態(tài)核查比例、頻次進(jìn)行監(jiān)管。存在失信行為且失信行為未整改或整改未達(dá)到要求的,對(duì)其法定代表人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒、約談、告誡,并在信用信息平臺(tái)記錄提醒、約談、告誡的情況。
對(duì)信用等級(jí)為四級(jí)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),列入廣西房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)主體實(shí)時(shí)“黑名單”,納入重點(diǎn)監(jiān)管房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)名單,監(jiān)管時(shí)間不少于3年。房地產(chǎn)行政主管部門增加日常動(dòng)態(tài)核查比例、頻次,并限制參與政府投資性項(xiàng)目的代建管理,限制參與政府BT(建設(shè)-轉(zhuǎn)讓)、PPP(公私合營(yíng))模式的城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投資與運(yùn)營(yíng)。不得參與廣廈獎(jiǎng)、綠色建筑、綠色住宅區(qū)、智慧小區(qū)、國(guó)家A級(jí)性能住宅、康居示范工程項(xiàng)目等評(píng)定以及企業(yè)評(píng)先評(píng)優(yōu)等。
重大不良信用信息公示期3年
據(jù)悉,如果房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)上一年度或本年度累計(jì)扣減信用分?jǐn)?shù)達(dá)到20分(含)以上,或者上一年度或本年度累計(jì)不良信用記錄達(dá)5次(含)以上,或者發(fā)生一次性扣減信用分?jǐn)?shù)5分(含)以上的重大違法違規(guī)行為,無(wú)論實(shí)時(shí)信用等級(jí)考評(píng)如何,均列入廣西房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)主體實(shí)時(shí)“黑名單”。
《辦法》明確,企業(yè)的重大不良信用信息公示期為3年,一般不良信用信息公示期為1年,輕微不良信用信息在不良情形消除后取消。不良信用信息公示期滿后,經(jīng)企業(yè)提出申請(qǐng),并經(jīng)市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審查確認(rèn)已完成整改的,可予以取消公示。
自治區(qū)住建廳將通過(guò)官方門戶網(wǎng)站等平臺(tái)動(dòng)態(tài)發(fā)布房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的信用信息、信用等級(jí),定期向社會(huì)公示,接受社會(huì)監(jiān)督。各級(jí)房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)及時(shí)核實(shí)確認(rèn)記錄的企業(yè)信用信息,并計(jì)入企業(yè)信用檔案。
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有下列情形之一的,以50分的基礎(chǔ)信用分記分,按四級(jí)信用等級(jí)核定:
(一)違反建設(shè)單位的法定責(zé)任,因房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)過(guò)錯(cuò),所開(kāi)發(fā)項(xiàng)目出現(xiàn)重大工程勘察、設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量和安全等問(wèn)題或其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為,或出現(xiàn)工程停工,不能按期交付房屋,引發(fā)群體性事件,造成嚴(yán)重社會(huì)影響;
(二)違法預(yù)售商品房,弄虛作假,存在一房多賣、惡意單方違約行為;
。ㄈ┓欠ㄞD(zhuǎn)讓房地產(chǎn),或者被主管部門認(rèn)定存在違反城鄉(xiāng)規(guī)劃行為;
。ㄋ模⿹p害公眾利益與社會(huì)公眾股東利益,牟取不正當(dāng)利益;
(五)新申辦資質(zhì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的法定代表人或主要股東(持股30%及以上的)曾經(jīng)擔(dān)任過(guò)信用四級(jí)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的法定代表人或主要股東,或近3年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的法定代表人或主要股東被房地產(chǎn)行政主管部門納入重點(diǎn)監(jiān)管范圍。
來(lái)源:南寧日?qǐng)?bào)
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