“海南的房地產(chǎn)不是外面想要多少就建多少,不能成為房地產(chǎn)的加工廠。”海南省委書記劉賜貴6月8日說,我們的土地是有限的,而且歷史上也有過教訓(xùn),所以在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系方面不能是單一的。他的這番表態(tài),很快刷屏。
海南的房地產(chǎn)市場,也曾有過大起大落的歷史。根據(jù)黨中央決策,1988年4月,七屆全國人大一次會(huì)議正式批準(zhǔn)設(shè)立海南省,劃定海南島為經(jīng)濟(jì)特區(qū)。在上世紀(jì)90年代初期,這座當(dāng)時(shí)總?cè)丝诓贿^655.8萬的海島上竟冒出兩萬多家房地產(chǎn)公司。
1993年6月24日,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)情況和加強(qiáng)宏觀調(diào)控的意見》,海南房地產(chǎn)熱浪應(yīng)聲而落,很多房地產(chǎn)項(xiàng)目淪為爛尾樓。2006年之后,海南房地產(chǎn)再次“大躍進(jìn)”,優(yōu)質(zhì)的海灣被過度開發(fā),眾多別墅、樓盤拔地而起,但囊中羞澀的普通人只能“望樓興嘆”。
2017年12月23日,中央第四環(huán)境保護(hù)督察組狠批海南房地產(chǎn)行業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)的破壞,“財(cái)政過分依賴房地產(chǎn),房地產(chǎn)企業(yè)指到哪兒,政府規(guī)劃跟到哪兒,鼓了錢袋,毀了生態(tài)”。
由此可見,海南的發(fā)展,必須擺脫對(duì)房地產(chǎn)的依賴。2020年6月1日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》,提出將把海南建設(shè)成為具有較強(qiáng)國際影響力的高水平自由貿(mào)易港。新的定位確定后,需要新的改革思維和路徑。站在新的歷史方位上,海南自由貿(mào)易港如何建設(shè)?如何吸引和留住人才?老百姓從中會(huì)否有獲得感?這些都是各方關(guān)注的話題。
深化改革,才是海南的發(fā)展正道。各方期待海南打破現(xiàn)有的觀念束縛、政策障礙和利益藩籬,在進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入、推動(dòng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和要素市場化配置、保障公平競爭等方面,摸索出新的路徑。
公開、透明、可預(yù)期的投資環(huán)境,是加快產(chǎn)業(yè)集聚的大前提。大幅放寬市場準(zhǔn)入和外商投資準(zhǔn)入,實(shí)施市場準(zhǔn)入承諾即入制,嚴(yán)格落實(shí)“非禁即入”,全面推行“極簡審批”投資制度……要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),需要海南各界人士的勠力同心。
海南有著美麗的沙灘、廣闊的海洋和充滿生機(jī)的椰子樹,令人神往。在海南建設(shè)自由貿(mào)易港,就是要推動(dòng)海南將生態(tài)優(yōu)勢和開放優(yōu)勢相融合,引進(jìn)國際先進(jìn)技術(shù)、高端人才和創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),打造包括資本、知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)在內(nèi)的全球優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素集聚區(qū),進(jìn)而為全國探索出切實(shí)可行的新經(jīng)驗(yàn)。
在人才保障方面,自由便利的人員進(jìn)出政策是吸引國際各類人才的重要手段。要根據(jù)海南自由貿(mào)易港的發(fā)展需要,實(shí)行更加開放的人才和停居留政策,打造人才集聚高地。同時(shí),也需要加快推動(dòng)人才服務(wù)管理制度便利化改革,全面提升人才服務(wù)水平。值得一提的是,海南是著名的僑鄉(xiāng)。為華僑回鄉(xiāng)投資開發(fā)和投身社會(huì)公益事業(yè)創(chuàng)造更加國際化、法治化、便利化的營商環(huán)境,才能讓他們更有認(rèn)同感,進(jìn)而“留得下”。
更重要的是,海南自貿(mào)港會(huì)否取得成功,還要看當(dāng)?shù)厝四芊裼蝎@得感。一個(gè)不爭的事實(shí)是,海南主要的人口還是在農(nóng)村。惟有做好脫貧攻堅(jiān)工作,讓真正的弱勢群體都獲得實(shí)惠,海南才能真正成為展示中國風(fēng)范和中國形象的亮麗名片。
來源:中國青年報(bào)
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