近段時(shí)間，在抗擊疫情的背景下，從中央到地方，都將穩(wěn)經(jīng)濟(jì)工作放到更加重要的位置頻頻部署。多地密集召開(kāi)會(huì)議研究部署，細(xì)化復(fù)工任務(wù)時(shí)間表，全力推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加快項(xiàng)目進(jìn)度，開(kāi)列年度投資清單，推出為企業(yè)降本減負(fù)舉措，打出穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策“組合拳”。
作為穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)投資的有力抓手、補(bǔ)短板惠民生的重要引擎，重大工程項(xiàng)目是做好“六穩(wěn)”工作、完成全年目標(biāo)任務(wù)的重要支撐，也是打贏“十三五”規(guī)劃收官戰(zhàn)的重要一環(huán)。
2月11日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，推動(dòng)重大項(xiàng)目盡早開(kāi)工和建設(shè)。各地要加快項(xiàng)目前期工作，做好用工、土地、資金、用能等保障。
連日來(lái)，多地重大工程項(xiàng)目建設(shè)列出時(shí)間表，按下“快進(jìn)鍵”。貴州省提出，到2月底前貴州省重大工程項(xiàng)目復(fù)工率達(dá)到100%。截至2月22日，貴州省重大工程項(xiàng)目已復(fù)工1662個(gè)、復(fù)工率為79.6%，新開(kāi)工項(xiàng)目264個(gè)。復(fù)工開(kāi)工項(xiàng)目涵蓋“六網(wǎng)會(huì)戰(zhàn)”（路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)、油氣網(wǎng)、地下管網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)）、十二個(gè)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、十大千億級(jí)工業(yè)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十大工程、醫(yī)療衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域。
青海省印發(fā)重大項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工工作方案，在切實(shí)抓好疫情防控和安全生產(chǎn)工作的同時(shí)，全力推進(jìn)重大項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工建設(shè)，努力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展大盤。方案要求4月底前計(jì)劃開(kāi)復(fù)工的80個(gè)項(xiàng)目，細(xì)化應(yīng)急措施，緊盯核心節(jié)點(diǎn)，在保障疫情防控處置及安全生產(chǎn)有序可控的前提下，提速推進(jìn)各類重大項(xiàng)目按計(jì)劃開(kāi)復(fù)工。
陜西省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目也在加速推進(jìn)。截至2月19日，陜西已經(jīng)復(fù)工、開(kāi)工項(xiàng)目74個(gè)。其中，續(xù)建項(xiàng)目復(fù)工59個(gè)，復(fù)工率18.9%；新開(kāi)工項(xiàng)目已開(kāi)工15個(gè)，開(kāi)工率8%。年度投資額前100位的陜西省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目（占重點(diǎn)項(xiàng)目年度投資額68.91%）復(fù)開(kāi)工22個(gè)，復(fù)開(kāi)工率22%。
推進(jìn)在建項(xiàng)目加速?gòu)?fù)工的同時(shí)，多地開(kāi)列年度項(xiàng)目清單，新的項(xiàng)目也在加速儲(chǔ)備和啟動(dòng)。
2月24日，上海市統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作電視電話會(huì)議舉行。市委書記李強(qiáng)在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要千方百計(jì)抓重大項(xiàng)目投資開(kāi)工。全力抓項(xiàng)目開(kāi)工，在公共衛(wèi)生、新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施、城市交通等重點(diǎn)領(lǐng)域研究推出一批投資項(xiàng)目。
山東省發(fā)改委印發(fā)通知明確，進(jìn)一步抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，圍繞2020年省重大項(xiàng)目、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換優(yōu)選項(xiàng)目、“雙招雙引”項(xiàng)目等省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，落實(shí)清單式管理、責(zé)任化推進(jìn)要求，全年完成投資4000億元以上。
近日，河南省發(fā)改委印發(fā)《河南省補(bǔ)短板“982”工程實(shí)施方案》，圍繞九大重點(diǎn)領(lǐng)域，統(tǒng)籌推進(jìn)8011個(gè)重大項(xiàng)目，力爭(zhēng)全年完成投資約兩萬(wàn)億元，有效支撐全省投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。
例如，針對(duì)中小企業(yè)的復(fù)產(chǎn)復(fù)工難題，相關(guān)部門出臺(tái)了一系列政策，解決企業(yè)在資金、人員、物資、生產(chǎn)等方面遇到的問(wèn)題，分類有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。此外，啟動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)，央行公開(kāi)市場(chǎng)操作注入大規(guī)模流動(dòng)性以對(duì)沖流動(dòng)性不足。當(dāng)前科學(xué)的疫情應(yīng)對(duì)舉措和恰當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)對(duì)沖政策，為中國(guó)打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，快速恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的正常秩序提供了重要保證和支持。
他指出，在重大疫情發(fā)生時(shí)，社會(huì)生活和市場(chǎng)秩序往往會(huì)受到人員流動(dòng)限制、社會(huì)輿情混亂、治理失靈、悲觀預(yù)期上揚(yáng)和資源配置扭曲加劇等影響，也給餐飲、娛樂(lè)、交通運(yùn)輸以及旅游業(yè)等服務(wù)性行業(yè)帶來(lái)較大壓力，進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。但是，這些都難以從根本上改變各種要素及其生產(chǎn)能力，以及由此決定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面和大趨勢(shì)。
一個(gè)國(guó)家中長(zhǎng)期的發(fā)展趨勢(shì)和生產(chǎn)能力取決于以下幾大因素：一是資本存量及其增長(zhǎng)速度。我們的資本不會(huì)因?yàn)橐咔槎�，其積累的方式和更新的速度，更不會(huì)因?yàn)槎唐诘囊咔槎l(fā)生根本性變化。二是勞動(dòng)力及其人力資本積累的狀況。這次疫情的死亡數(shù)據(jù)確實(shí)在令人痛心地增長(zhǎng)，但現(xiàn)代社會(huì)已經(jīng)將死亡率控制在較低水平，因此疫情對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)及其人力資源的積累影響是短暫的。三是技術(shù)進(jìn)步以及資源配置效率的改進(jìn)。從歷史上看，人類技術(shù)進(jìn)步從未因疫情中斷或弱化，反而會(huì)刺激人們更加重視技術(shù)創(chuàng)新，加大公共衛(wèi)生和城市基礎(chǔ)建設(shè)投入。
劉元春認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)具有巨大的韌性，對(duì)當(dāng)前的疫情沖擊有很強(qiáng)的防御和自愈能力，能較快重返向好發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的軌道。
“客觀地看，疫情不可能不產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)損失，要理性面對(duì)經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)，不能亂了方寸、失去戰(zhàn)略定力，高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)不能動(dòng)搖�！眲⒃赫f(shuō)，總體而言，新冠肺炎疫情給中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)了非預(yù)期性的沖擊，但可以肯定的是，疫情對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)造成的沖擊本質(zhì)上是外生的、局部的和暫時(shí)性的，它無(wú)法改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)，也難以改變中國(guó)全面建成小康社會(huì)的既定目標(biāo)。
他指出，可以通過(guò)穩(wěn)健的貨幣政策、積極的財(cái)政政策以及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、區(qū)域布局等政策，全面協(xié)調(diào)各種資源配置，促使總需求和總供給趨于潛在增長(zhǎng)水平，做好“六穩(wěn)”工作。
他進(jìn)一步表示，當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)政策還有空間，但在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)之前，政策調(diào)整力度不宜過(guò)大，短期也不宜用力過(guò)猛�！安粵_破底線，調(diào)整好預(yù)期，按照穩(wěn)中有進(jìn)的思路，維持好社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)秩序就可以，不用過(guò)度擔(dān)心速度問(wèn)題。在路徑、管道還不明朗不暢通的時(shí)候，不宜采取過(guò)度寬松的舉措，不然容易適得其反�！�
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