1月13日,記者從民政部獲悉,日前國家市場監(jiān)督管理總局、國家標準化管理委員會正式批準《養(yǎng)老機構服務安全基本規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)強制性國家標準并予以公布。據(jù)相關負責人介紹,《規(guī)范》作為我國養(yǎng)老服務領域第一項強制性國家標準,明確了養(yǎng)老機構服務安全“紅線”,將有利于防范、排查和整治養(yǎng)老機構服務中的安全隱患,推進養(yǎng)老服務的高質量發(fā)展。
據(jù)悉,此次出臺的《規(guī)范》標準框架分為7部分,其中,基本要求部分明確了養(yǎng)老機構應當符合消防、衛(wèi)生與健康、環(huán)境保護、食品藥品、建筑、設施設備標準中的強制性規(guī)定及要求。同時,《規(guī)范》對養(yǎng)老護理員培訓、建立晝夜巡查和交接班制度等基礎性工作提出了要求。而安全風險評估部分明確了老年人入住養(yǎng)老機構前應當進行服務安全風險評估及評估的相關要求;服務防范部分明確了養(yǎng)老機構內預防和處置噎食、壓瘡、墜床、燙傷、跌倒、走失、他傷和自傷、食品藥品誤食、文體活動意外等9種服務風險等要求。民政部相關負責人表示,對《規(guī)范》中提出的預防和處置措施,養(yǎng)老機構需高度重視、做好應急預案、評價與改進、安全教育等工作,以便提高服務安全管理的規(guī)范化水平和持續(xù)性改進的能力。
同時,民政部還為《規(guī)范》的實施設立了“緩沖期”。民政部副部長高曉兵介紹,《規(guī)范》規(guī)定了兩年過渡期,在這期間,民政部將分類督促指導養(yǎng)老機構對標達標,鼓勵條件比較好的養(yǎng)老機構率先達標,“對條件差一點的養(yǎng)老機構要督促、甚至給一些傾斜政策,盡快補上短板。這項工作我們已經(jīng)在做,民政部已經(jīng)部署實施特困人員供養(yǎng)服務設施(敬老院)改造提升工程和民辦養(yǎng)老機構消防安全達標提升工程!钡仓毖裕翱傮w上我們的養(yǎng)老還處在起步階段,尚存在服務機構情良莠不齊、服務不規(guī)范、安全不到位等問題!
值得一提的是,國家市場監(jiān)督管理總局標準技術司負責人陳洪俊還表示,近期我國將加快養(yǎng)老服務標準制修訂步伐,支持立項出臺一批急需的標準;依托現(xiàn)有的試點示范單位,組織開展養(yǎng)老服務標準化培訓和現(xiàn)場交流活動;啟動征集下達一批養(yǎng)老服務標準化試點,在實踐中總結推廣更多的養(yǎng)老服務標準化創(chuàng)新經(jīng)驗;配合民政部建立完善養(yǎng)老服務標準化專家?guī)欤M一步壯大養(yǎng)老服務標準化力量;加強與ISO/TC314其他成員國的合作,依托中國實踐適時提出養(yǎng)老服務的國際標準提案。
民政部養(yǎng)老服務司司長俞建良介紹,如果媒體曝光或者有舉報到民政部,民政部將第一時間會指導地方民政部門采取有效措施,對存在主觀故意的,依法依規(guī)嚴肅查處,對于因客觀原因,或者其他因素造成的服務糾紛,將進一步規(guī)范服務流程和標準,加強溝通和協(xié)調。同時提高護理員的職業(yè)道德和技能水平,建立養(yǎng)老機構經(jīng)營者、護理人員、老人和家屬共同參與的防范和處理機制!懊裾空谄鸩萦嘘P文件,加快建立和健全養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管制度,完善養(yǎng)老服務糾紛預防和處置機制。這次頒布的強制標準將作為加強養(yǎng)老機構安全監(jiān)管的重要依據(jù),不斷完善配套措施,構建權責分明、分工協(xié)作、透明高效的協(xié)同監(jiān)管機制,做好養(yǎng)老服務防風險、保安全、護穩(wěn)定的工作!庇峤急硎。
來 源:北京商報
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