近日,廣州市增城區(qū)人民政府發(fā)布《關(guān)于廣州(新塘)至汕尾鐵路項(xiàng)目(新塘段)征集符合條件商品性安置房源報(bào)名的公告》(以下簡稱《公告》),擬采用購買市場化商品房作為相關(guān)鐵路項(xiàng)目安置房源,并向社會(huì)征集符合條件的住宅房源(房企)。
事實(shí)上,近期全國多地通過政府公開征集或地方國企收購等方式,開展消化存量商品房的嘗試。
“政府通過收儲(chǔ)的實(shí)際行動(dòng),既有助于提振市場信心和預(yù)期,同時(shí)對(duì)于穩(wěn)定房地產(chǎn)市場發(fā)展起到積極的作用。”中指研究院華南分院研究主管陳雪強(qiáng)表示。
因地制宜收購存量商品房
據(jù)克爾瑞統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至目前,全國已有至少22地發(fā)布收購存量商品房相關(guān)政策。記者梳理發(fā)現(xiàn),各地因地制宜,收儲(chǔ)模式較為多元化。
例如,杭州市臨安區(qū)于5月14日發(fā)布《關(guān)于收購商品住房用作公共租賃住房供應(yīng)商的征集公告》,采用政府公開征集房源的形式,收購的商品房則用作公共租賃住房。
“通過政府公開征集房源這一模式可以加速商品房去庫存!58安居客研究院院長張波在接受記者采訪時(shí)表示,此外,政府收購的模式具有很強(qiáng)的市場公信力,社會(huì)認(rèn)可度更高。
中指研究院數(shù)據(jù)顯示,今年1月份至4月份,杭州市臨安區(qū)成交去化周期為31.1個(gè)月;截至5月底,廣州市增城區(qū)去化周期超26個(gè)月。
此外,部分城市將消化存量住房與籌集保障性住房相結(jié)合,采取“以購代建”的方式,由地方國企收購存量商品房用作保障性住房。
例如,5月27日,昆明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布《關(guān)于征集商品住房用作保障性住房的公告》,擬由市屬國企在部分行政區(qū)域征集已建成未出售的商品住房用作保障性住房;6日2日,蘇州市房地產(chǎn)長效機(jī)制試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干政策措施的通知》,其中提到,堅(jiān)持“以需定購”,組織地方國有企業(yè)以合理價(jià)格收購部分存量商品住房用作保障性住房。
廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉對(duì)記者表示,地方收購存量商品房用作保障性住房,是由于地方有常態(tài)化的保障性住房籌建需求,特別是熱點(diǎn)城市保租房任務(wù)較重,在周期、成本上,存量收購比增量建設(shè)更劃算。
5月17日召開的全國切實(shí)做好保交房工作視頻會(huì)議指出,“商品房庫存較多城市,政府可以需定購,酌情以合理價(jià)格收購部分商品房用作保障性住房”。同日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長董建國在國新辦舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示,推動(dòng)消化存量商品住房。城市政府堅(jiān)持“以需定購”,可以組織地方國有企業(yè)以合理價(jià)格收購一部分存量商品住房用作保障性住房。
多樣化資金助力“去庫存”
談及政府收儲(chǔ)存量商品房對(duì)全國其他地區(qū)的借鑒意義,張波表示,這類政策值得借鑒和推廣,但也并非所有區(qū)域都可照搬照抄!耙话銇碚f,同時(shí)具備商品房去化難度大、區(qū)域內(nèi)還有保障性住房建設(shè)目標(biāo)或安置房供給需求兩個(gè)條件的地區(qū)更值得關(guān)注!
對(duì)于政府收儲(chǔ)商品房的資金來源,張波認(rèn)為,資金的來源可以多樣化,例如,通過保障性住房的相關(guān)政府補(bǔ)助、部分土地出讓金以及安置房建設(shè)資金等等。
中國人民銀行副行長陶玲在上述國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示,中國人民銀行將設(shè)立3000億元保障性住房再貸款。鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按照市場化、法治化原則,支持地方國有企業(yè)以合理價(jià)格收購已建成未出售商品房,用作配售型或配租型保障性住房,預(yù)計(jì)將帶動(dòng)銀行貸款5000億元。
李宇嘉建議,下一步,各地可以建立公共住房需求與存量房征集的對(duì)接渠道,對(duì)房源標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目申報(bào)、審查和收購、資金來源、資金應(yīng)用、資金回籠等方面進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)范。
來 源:證券日報(bào)
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